据锦州市人民政府消息，为有效应对食盐供应突发事件，保障人民群众基本生活需要，维护市场稳定和社会安定，锦州市人民政府办公室于2025年12月24日正式印发《锦州市食盐供应应急预案》。该预案旨在建立健全快速、有序、高效的食盐供应应急工作机制。

       应急响应分级启动

       预案将食盐供应突发事件划分为四级，并明确了相应的响应措施。

       一般事件（Ⅳ级）：指居民集中购买，市内食盐定点批发企业日销量连续3天超正常1倍以上，或周边市出现抢购报道。将采取调度企业储备、维护市场秩序等措施。

       较大事件（Ⅲ级）：指日销量连续3天超正常2倍以上，企业社会责任储备明显低于标准。将启动Ⅲ级响应，加大市场监测与监管，保证供应，必要时争取动用省级储备。

       重大事件（Ⅱ级）：指居民出现恐慌、集中排队购买，日销量连续3天超正常4倍以上，部分地区出现脱销断档。将启动Ⅱ级响应，对重点地区实施24小时监控，全面督查市场，加大宣传报道。

       特别重大事件（Ⅰ级）：指出现大量抢购，日销量连续3天超正常6倍以上，大部分地区供应脱销断档。将启动最高级别Ⅰ级响应，全面进入应急状态，采取定点限量供应、协调提高运力、向邻近产区求援、加强舆论引导等综合措施。

       设立专项指挥机构

       市政府成立市食盐供应应急协调专项指挥部，负责组织、指导、协调全市应急处置工作。指挥部下设办公室及五个专项工作组：

       1.  供应协调组：负责统筹协调、调度及安保工作。

       2.  运输保障组：负责协调应急运力，必要时开辟绿色通道。

       3.  市场秩序监管组：负责质量安全监管，打击囤积居奇、串通涨价等行为。

       4.  舆情引导组：负责新闻发布、报道安排及网络舆情监控引导。

       5.  资金保障组：负责审核、安排应急财政资金。

       完善监测预警与保障体系

       预案建立了以食盐销售观测网点为基础的监测预警机制。当发现抢购苗头或销售异常时，将逐级上报并启动预警行动，包括加强应急值班、统一信息发布等。

       在应急保障方面，预案明确了储备保障、资金保障、信息保障、运输保障、安全保障和队伍保障六大措施，确保紧急状态下能够快速调度资源，维持食盐运输畅通与市场秩序。

       识别主要风险来源

       预案附件分析了可能导致锦州市发生食盐供应紧缺事件的主要风险，包括自然灾害风险（如洪水、地震）、疾病（疫情）、战争、恐怖袭击及其他突发事件风险，以及群体性食盐质量事件风险。这些事件可能引发公众恐慌，导致市场异常波动。